
这是在索松村附近拍摄的南迦巴瓦峰夕照(4月1日摄)。
西藏林芝市米林市索松村是欣赏南迦巴瓦峰景观的最佳位置之一。这里面向南迦巴瓦峰,脚下是蜿蜒的雅鲁藏布江。林芝市第二十一届桃花旅游文化节期间,雅包養網鲁藏布江边的桃花次第盛开,与雪山、大江相衬,独特的景色吸引着各地游客慕名而来,共赴包養網比較一场“桃花之约”。
新华社记者 孙非 摄
新华社北京3月21日电题:六部门发文明确预制菜定义和范围 兜牢食品安全底线
新华社记者赵文君
市场监管总局等六部门21日联合发布《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》,首次明确预制菜定义和范围,强化预制菜食品安全监管,明确了推动预制菜食品安全标准和质量标准体系建设的方向。
据业内统计,目前我国预制菜加工企业超过7万家,2023年产值突破5000亿元,正加速驶向万亿元赛道。针对当前预制菜产业出现的热点问题,如何让消费者吃得明白放心?如何推进预制菜产业规范健康发展?
首次明确预制菜定义和范围
到底什么算预制菜?对预制菜的概念,公众一直比较模糊。
通知明确,预制菜应当兼具预制化和菜肴的特征,突出工业化预加工特点和菜肴属性,具备和符合规模化、标准化、洁净化、包養網比較规范化食品生产加工特点和要求。
中国农业科学院农产品加工研究所创新团队首席科学家张春晖表示,包養網明确预制菜定义和范围,有助于提高生产企业“准入门槛”,规范行业发展,打消市场疑虑,落实预制菜企业食品安全主体责任、加强生产许可管理,营造良好产业发展环境。
通知还明确,预制菜是加热或熟制后方可食用的预包装菜肴,不包括主食类食品,如速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等。
张春晖认为,这一规定将预制菜与净菜、中央厨房等产业进行了边界划分,有助于防范“预制菜是个筐,什么都能往里装”带来的诸多问题。
规定不添加防腐剂、严格食品添加剂使用
一段时间以来,一些反面案例让消费者“谈预制菜色变”。消费者对预制菜的担忧,主要集中在生产者、经营者信誉是否有保障,产品是否添加防腐剂、添加剂等。
通知明确,预制菜“不添加防腐剂”“严把原料质量关,依法查验食用农产品原料的承诺达标合格证等产品质量合格证明,严格食品添加剂使用”。
四川省预制菜川菜研究院(中心)院长王卫表示,这及时回应了群众对添加防腐剂问题的关切,满足了消费者对安全营养健康食品的期待,对预制菜生产企业提出了更严格的质量管理要求。
中国预制菜产业园创新发展工程中心主任张科介绍,当前很多预制菜工厂采用冷链或者速冻方式进行保鲜和延长保质期。未来预制菜规范发展,要采用更加科学的调味、保鲜、保质方法,严格食品添加剂使用。
大力推广餐饮环节明示、加强预制菜食品安全监管
有消费者反映,个别连锁餐饮品牌使用厨师现场做菜的宣传图片,实际上是预制包養網菜。
在商家不告知的情况下,尤其在点外卖的情况下,消费者很难单纯从外观和口感上分辨是否为预制菜。目前消费者普遍关注餐饮环节预制菜使用情况,期待餐饮商家公示预制菜使用情况。
通知提出,大力推广餐饮环节使用预制菜明示,保障消费者的知情权和选择权。
张科认为,预制菜跟人们的生活方式融合度越来越高,要正确科普预制菜知识,同时建立严格的制度约束,让预制菜在品质、安全、营养方面得到保障。
通知对加强预制菜食品安全监管提出一系列举措包養網,严格落实企业主体责任和属地监管责任,严把预制菜生产许可关口,重点检查预制菜生产经营企业进货查验、生产过程控制、贮藏运输等环节质量安全措施落实情况。
中国肉类协会副会长高观表示,要从产业链供应链层面着手,增强优质原料保障能力、提升关键技术创新研发水平、加快先进生产工艺装备应用。
近一年,线下消费场景复苏,繁忙的不仅有景区、餐厅、网红城市,还有商场的B1B2层(即地下一、二层)。
不久前,相关话题的讨论冲上了网络热搜,说的就是年轻人逛商场爱去B1B2层。不少消费者也有同感,城市大大小小的购物中心内,地下商铺的确人流量更大、生意更红火。
B1B2层,究竟有啥好逛的?来听听大数据和消费者怎么“说”。
商品价格亲民,店铺体验感强
“有时会在下班后去商场逛逛,看看有没有开新店,碰上喜欢的手作饰品买上一件,百元以内不算贵,逛完再吃点儿好吃的,这样一趟也算圆满”。
这是在北京生活的00后陈子涵逛商场的典型路线。她发现,汇集了超市、奶茶店、小吃店、手作小工坊等多业态的商场B1B2层对自己的确吸引力更强。“不仅能够享受逛的感觉,商品价格也在可接受的范围之内。”陈子涵说。
消费得起、业态丰富、便捷可达——不少年轻消费者表示,这是他们爱逛商场B1B2层的主要原因。
上个周末,90后上班族吴晴到上海环球港就只逛了地下两层。“这两层已经足够大、很好逛了。很多店铺推出了打卡免费尝新品,关注门店账号获赠甜品、蛋糕等活动,逛得很开心。”吴晴说,一般从地铁站出来包養網價格能直接到商场的地下层,抵达便捷,而且店面商品相对平价,还能吃到好吃的,放松休闲的目的达成,往往不会选择再往更高楼层走了。
各类社交媒体上,一条条“典型”的年轻人逛街路线也获得大量网友点赞。无论是点杯奶茶、夹个娃娃还是逛逛杂货店、零食铺,或是试试美妆、吃吃美食,描述的都是商场B1B2层给年轻人带来的轻松快乐。
“B1B2层通常具有直通地铁优势,搭配超市、主题街区、面向办公客群的简快餐等消费品类,指向更年轻消费群体、更低消费门槛,偏刚需效率型消费。”分析全国商场B1B2层品牌门店数据后,赢商网高级研究员熊舒苗这样描述。
具体观察下来,熊舒苗发现,相较其他楼层,商场B1B2层的“平价之物”——休闲零食、小吃简快餐、奶茶咖啡包養、烘焙以及百货超市,让年轻人产生一种“花点小钱无负担”的爽快感。而插空式布局的潮玩、宠物店、电玩、创意零售等各式有趣好玩的小品类门店,啥都不玩、随便逛逛、饱饱眼福,也有一种“不花钱也很开心”的治愈感。
“B1B2层商品和服务价格更加亲民,消费新业态集聚,同时一些知名品牌也‘下沉’到B1B2层,符合年轻群体的消费理念,他们更愿意为情绪价值、精神共鸣买单。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬分析。
业态丰富,大众化品牌和新兴品牌多
商场的B1B2层究竟开了哪些店?哪些品牌钟爱这里?
近期,赢商网发布《购物中心B1B2层业态研究报告》,通过分析全国3000多家商场B1B2层品牌门店数据,勾画出大致轮廓。
据赢商大数据监测,近5年约200个标杆购物中心内,B1B2层每年品牌门店调整量在5000多家,整体更迭速度明显高于购物中心其他楼层。这当中,餐饮开关店比上行,2023年达到近5年高峰;文体娱行业表现优异,近3年均在加码扩张;生活服务业恢复至疫情前态势。
在熊舒苗看来,近3年,B1B2层主打体验的业态发展整体向好,它们为年轻人涌向B1B2层提供了更丰富多元的消费选择。
在表现最亮眼的餐饮业态中,休闲餐饮是“扩张主力”;中式餐饮、异国餐饮、火锅等回归热度,燃起B1B2层的“烟火气”。而且在近两年新开业的商场中,B1B2层加码餐饮的趋势更加明显。据赢商大数据统计,新商场B1B2层餐饮业态占比49.5%,高于非新商场5.1个百分点。一些新开或升级改造后的商场专门打造特色餐饮区,吸引了不少年轻消费者驻足消费。
看品牌,B1B2层TOP20品牌的品类分布广泛,杂货、零食、熟食、茶饮、炸串、美妆、快餐等应有尽有,名创优品、瑞幸咖啡、屈臣氏、良品铺子、麦当劳等大众熟知的品牌均在TOP20之列。此外,在商场B1B2层,大众化品牌占比超60%,消费门槛更低。
值得注意的是,在商场B1B2层,新兴品牌占比相较其他楼层也更高。“B1B2层业态包容性强,‘新、潮、酷’品牌试水成本低。”熊舒苗说,租金相对低、流量可观、客群年轻的B1B2层,是众多品牌“梦开始的地包養網方”。更多新店、多元业态、新鲜体验,这也解释了B1B2层为何更受年轻人喜欢。
“我国经济发展阶段变化、技术变革、消费者理念变化等多重因素推动下,体验式、个性化、多元化的消费新场景、新产品、新业包養網排名态、新模式等不断涌现,得到消费者尤其是年轻消费群体的青睐,这也体现了消费的新趋势新特点。”陈丽芬说。
顺势而为,B1B2层打开商场新想象
商场B1B2层客流火爆,这一现象怎么看?一些消费者的回复很有代表性:“不是首层买不起,而是B1B2层更有性价比。”
这也反映了当前不少商场遭遇的尴尬。“一件衣服动辄好几百”“优惠完还是不少钱”“没有大折扣根本不敢买”——不少网友吐露心酸。的确,长期以来,一些商场的商品价格让不少消费者敬而远之,线上线下的价格差异更让商场的客流发生变化。
“现在逛商场,如果看到想买的东西会第一时间打开电商平台,一般线上都会比商场更便宜。如果商场里有更多线上线下同价或者线下比线上更加优惠的商品,我想我会很愿意在商场消费,而不是只逛不买。”吴晴说。
最近,有商超调整商品价格策略,线下商品甚至比线上更优惠,这也为商场和其他品牌提供了一种运营思路。吴晴发现,家附近的一家盒马鲜生就是这样,因此她“比之前更加频繁地走进了这家线下超市”。
除了价格可亲,理想的商场还应该是啥样的?
“线下购物主要是想体验整个过程,人的参与是很重要的。”李旭东是一位数码产品爱好者,面对新产品,哪怕不买也总是想体验一下。他最近有更换手机的打算,线下体验就是购物的第一步。也有消费者说,一些商场不定期举办艺术展、音乐会等活动,在市民生活和购物场景中搭建桥梁,购物体验也更好了。“这样的商场就总能百去不厌,保持吸引力。”
不过,随着B1B2层客流持续火爆,租金看涨、一铺难求也随之而来,部分商场更有意把B1层打造成“次首层”。“往后看,小品牌要在这里生存下去并非易事,地下楼层的平价亲民、品类丰富多元等吸客标签也将随之发生变化。”熊舒苗认为。
对此,一些消费者表达了担忧。“大家去B1B2又不是因为喜欢那地儿,而是中意这里的品牌、业态和氛围”“大品牌如果只是把楼层往下搬,那跟过去有啥区别”“这样下去,B1B2也快消费不起了”……
总之,B1B2层的热度打开了大家对商场新的想象。如何承接消费需求,顺势而为打造更好的消费体验,创造更多消费热点,考验着商场和品牌方。“年轻群体的消费引领带动示范作用强,包養商家要抓住消费者需求特点变化,不断创新,优化商品服务供给,调整商场布局,把人气流量变为‘留量’。”陈丽芬说。(李婕 周倩)
新华社北京4月17日电(记者王君宝)17日,巴黎奥运会迎来倒计时100天,目前中国体育代表团已获得巴黎奥运会165个小项的参赛资格。
受东京奥运会延期影响,巴黎奥运会周期备战工作启动晚、时间短,但国家体育总局通过强训练、以问题导向深入开展备战盘点和督导工作,牢牢把握备战工作主动权。杭州亚运会后,国家体育总局将竞技体育工作重心转向巴黎奥运会备包養行情战。各项目国家队紧盯巴黎奥运会目标任务,把党的建设、国家队思想道德和作风建设专项教育等重点工作与巴黎奥包養網运会备战紧密结合、系统谋划、一体推进,取得了良好成效。

2023年5月20日,中国队组合刘雨辰/欧烜屹(右)包養網在2023年苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛半决赛男双比赛后庆祝。新华社记者 李博 摄
不久前,止步羽毛球亚锦赛八强的中国队组合刘雨辰/欧烜屹凭借此前的奥运积分领先优势,为中国队赢下了第二个巴黎奥运会羽毛球男双席位。至此,中国队成为唯一获得巴黎奥运会羽毛球项目全部满额席位的队伍。
不仅是羽毛球,中国队的六个传统优势项目举重、射击、体操、跳水、乒乓球、羽毛球几乎都是满额参赛的状态。集体项目方面,中国女篮、中国女曲、中国女子水球队等都已经获得了参赛资格。田径、游泳两个基础大项,中国田径队仍然在奋力争取更多的参赛资格,中国游泳队也有望实现全项目参赛。
2023年7月2日,中国队在女篮亚洲杯夺冠后庆祝。新华社发(胡泾辰摄)
据介绍,当前,巴黎奥运会备战已进入最后冲刺阶段,各项目队伍也将加快补短板、强弱项,努力提升竞技体育水平,全力以赴迎接巴黎奥运会“大考”。根据赛程安排,到6月底各项目奥运积分赛、资格赛全部结束,中国运动员还将在自行车、柔道、网球、橄榄球等项目上力争获得更多小项的参赛资格。
5月和6月,攀岩、滑板、霹雳舞、自由式小轮车这4个备受年轻人喜爱的项目,将在上海和布达佩斯进行包養两站奥运资格系列赛。中国射箭队也将在接下来的世界杯赛上争取更多巴黎奥运会席位。集体球类项目上,中国女排将参加5月开始的世界女排联赛,世界女排联赛的战绩也将直接影响中国队能否取得奥运入场券。
2月22日,中国女排球员在训练中。新华社记者 贾浩成 摄
中国包養体育代表团在巴黎奥运会面临不少困难和挑战。从项目设置看,巴黎奥运会较上届奥运会金牌总数减少10枚,我国举重、帆船等项目因设项原因争金点减少;还有个别夺金项目因新老交替等原因出现竞技水平下降。从外部竞争看,英国、日本、法国、澳大利亚、德国等都已展现出不俗实力,有的新兴国家/地区快速崛起,有的项目职业化水平快速提升,各国/地区选手间的实力水平拉近。
国家体育总局相关负责人表示,他们将抓住最后的100天,全力备战,进一步完善巴黎奥运会备战组织领导体系,加强国家队思想政治教育,有序组织巴黎奥运会第二轮备战督导“回头看”和备战盘点,并不断提升国家队服务保障能力,持续推进体能强化,同时严肃开展巴黎奥运会参赛选拔工作,守牢反兴奋剂工作安全防线,力争在巴黎奥运会取得优异成绩。

4月3日,武汉市急救中心工包養作人员将急救患者转运至医院。
在武汉市急救中心有包養網一个由调度员、管理者、工程师和质控员等37人组成的“120生命热线包養”团队,他们承担着武汉这个超大城市一千多万人口的急救电话接听、应急处置指导、同医疗机构协调沟通和急救培训等工作。多年来,这个团队秉持“反应敏捷,救治有力,分秒必争,守护生命”的工作宗旨,服务广大群众。
据介绍,自创建以来,武汉市急救中心“120生命热线”团队日以继夜,全包養網比較年无休。2023年“热线”共接听来电超过85万次,出车接诊病人22万余次。团队坚持全心全意为病患服务,先后获得“全国青年文明号”“工人先锋号”“武汉楷模”等荣誉称号。前不久,武汉市急救中心“120生命热线”团队获评第九批全国学雷锋活动示范点。
近日,新华社记者走进武汉市急救中心,探访这支以专业素养为患者搭建起生命桥梁的“120生命热线”团队。
新华社记者 肖艺九 摄
淄博的“烧烤淄味”、哈尔滨的“冰雪奇缘”、天水的“热辣滚烫”……去年以来,一批城市以各种方式出圈走红,掀起一波接一波城市文旅热,也充分显示出经济恢复发展的潜力与活力。
“网红城市”何以频频出圈?对扩大国内需求、激发有潜能的消费有何启示?网红城市如何乘势发力推动发展?其他城市如何借鉴?带着这些问题,近期经济日报记者赴哈尔滨、淄博、重庆、西安等新老网红城市调研采访,一探背后的秘密。
热于线上源自线下
网红城市不是新事物。早在2018年前后,重庆李子坝轻轨穿楼、西安永兴坊摔碗酒爆火,就让这两个城市尝到了甜头,不仅成为“第一代”网红城市,也是霸榜热点旅游城市的“长红明星”。
而今,新的市场与消费环境对文旅产业转型升级、提质增效提出了更高要求,全国文旅产业强势复苏,网红城市以更加迅猛的势头竞相登场:长沙、理塘、榕江、淄博、哈尔滨、天水……似乎不需要任何前奏,这些城市就骤然红了。
美团、大众点评数据显示,2023年“五一”假日期间,淄博旅游订单同比增长2000%;同年4月15日,淄博火车站到发旅客83635人次,创该站单日旅客到发量历史新高。此后,接力棒交到哈尔滨手中——2024年元旦3天假期,哈尔滨累计接待游客304.79万人次,实现旅游总收入59.14亿元,双双冲到历史峰值;春节假期首日,哈尔滨旅游订单同比增长244%,门票订单量同比增长40倍。
相对于传统热点旅游目的地,网红城市打造了文旅业发展的一种新模式,它的出现与社交媒体特别是短视频的快速发展密切相关。分析此前走红的城市,都有一个引发大家关注的载体或符号——淄博是烧烤,哈尔滨是冰雪,天水是麻辣烫,榕江是“村超”,重庆是“魔幻8D”,西安是“大唐文化”……这些载体和符号,既是城市特色的提炼,更是连接城市与网民的“密码”。
网红城市热于线上,却源于线下;走红的载体和符号看似由网民提炼和赋予,实则依托于城市独特的资源禀赋和长期打造的优势产业。
作为我国现代冰雪文化肇兴之地,哈尔滨此番以冰雪出圈并不意外,背后是当地狠抓冰雪产业、冰雪经济的持续努力。哈尔滨伏尔加庄园总经理韦敏芳介绍,哈尔滨1963年就在兆麟公园举办了第一届冰灯游园会,太阳岛雪博会诞生于1988年,今年爆火的哈尔滨冰雪大世界已经有25年历史。
近年来,哈尔滨持续放大冰雪这个鲜活的城市符号,提出“超长待机”理念,把传统的冰雪节向冰雪季延伸拓展,陆续出台了《哈尔滨冰雪文化之都(冰雪经济)发展规划(2022—2030年)》《哈尔滨市支持冰雪经济发展若干政策措施》等一系列政策,并于2023年初开始谋划实施夏季避暑和冬季冰雪旅游“百日行动”。正是这样的聚力发展,哈尔滨才迎来了“冬天里的一把火”。
淄博市张店区烧烤协会会长、正味烧烤店负责人刘静经营烧烤生意已有15年。在她的记忆里,上世纪80年代,露天烧烤在淄博逐渐兴起,“淄博是老工业城市,人们喜欢下班后吃烧烤、喝啤酒。淄博人习惯吃面食,用小饼卷着撸串,再配上小葱解腻,很好吃”。
随着环保要求的提高,许多城市已禁止看似“散乱脏差”的路边烧烤,但淄博没有一禁了之。张店区城市管理局综合行政执法大队副大队长仇文明介绍,2015年,淄博开启了为期3年的露天烧烤集中治理,“主要下了‘四步棋’:一是依法取缔占道经营、无证经营等不合规的摊点;二是规范烧烤‘进店、进场、进院’经营;三是淘汰传统碳烤炉,发明并推广了‘无油烟净化炉’和‘小保温炉’;四是各区县规划建设烧烤城、烧烤大院、夜市街”。经过几年的攻坚,淄博解决了露天烧烤治理难题,实现了“既要烧烤也要环保”“既要民生也要环境”的多赢。算起来,看似偶然的烧烤热,淄博其实已经默默努力了很多年。
随着消费者对旅游体验需求的不断提高,城市不仅要靠“吃喝玩乐”吸引游客,更需要不断提升城市品位和美誉度,与游客产生情感共鸣。淄博是齐文化发祥地,“重工重商、尊贤尚功”的齐文化精神内核为这座城市提供了精神滋养。淄博走红后,最为大家称道的话题之一是“诚信经营”。有美食博主自带秤到淄博10家摊位测试,没有一家店铺存在缺斤少两的情况,甚至有的店铺还“多送”“免费尝”。淄博凭借真诚打动游客,“人好、物美、心齐”逐渐成为这座城市的代名词。
老牌网红城市重庆和西安的持续火爆,同样缘自对城市特色的挖掘、坚持和创新。
在重庆采访期间,多位受访者不约而同提到2018年的全市旅游发展大会。那次大会确立了重庆“山水之城·美丽之地”的目标定位。恰是2018年前后,李子坝轻轨穿楼的短视频开启了重庆的网红之路。外地人难以想象的奇观,其实是一座有着深厚工业基础的山城,结合地形特征为解决居民出行所做的巧妙设计。
作为十三朝古都,西安能保持“长红”,一个重要原因就是深入挖掘和有效整合历史文化资源。
近年来,西安全面提升秦始皇陵、汉长安城未央宫、唐大明宫等考古遗址公园保护展示水平,打造高品质“博物馆之城”。同时,积极运用场景化、科技化、时尚化手段,让文物活起来,这为西安文旅产业发展打下深厚基础。曲江文投股份有限公司副总经理赵茜介绍,早在2000年初,西安就率先谋划设立了曲江文化产业示范区。2018年开始,其旗下的大唐不夜城文旅发展有限公司通过对盛唐文化的深入挖掘,依托网络平台传播,打造了巧笑嫣然的“不倒翁小姐姐”、爆梗不断的“房玄龄”与“杜如晦”、一动不动的“悬浮武士”等现象级文化IP。
陕文投集团总经理卢涛认为,深入挖掘历史文化资源,为做好互联网时代文旅营销作了铺垫。从城市建设、公共文化空间打造的角度,做好文化的传承和展示,有助于实现“网红”到“长红”。
重庆师范大学地理与旅游学院教授胡传东说:“城市最具吸引力的引爆点是等不来、学不来、蹭不来的。它必须建立在对城市地理人文核心要素精心梳理、认真规划的基础上,因地制宜提炼,耐着性子培育。”只有长期的持续深耕,才有机遇降临时的尽情绽放。
城市治理能力的大考
城市红了,游客来了,数据亮眼了,但随之而来的还有可能超出承载能力的服务需求,以及身处网络“聚光灯”下的担心与焦虑。如何响应游客需求做好服务,抓住机会促进城市发展,对城市管理者来说是一场大考,也是提升城市治理能力和水平的良好契机。
城市走红,最直接的效应之一是倒逼政府部门提高行政效率。淄博走红后,八大局便民市场等地短时间内迎来大量客流,停车成了难题。仇文明告诉记者:“我们突出一个‘快’字,1天内完成道路两侧6000平方米绿化带的铺设,3天内完成八大局便民市场附近道路的改造提升,重点区域围挡围栏、休息座椅的安装,都是当天定下来当天实施。”
淄博市张店区服务业发展中心副主任赵承滟的讲述也体现了这种效率和服务意识。“张店区作为主城区,是承接游客的主力。我们组织市场监管、交通、城管等各个部门的同志集中办公,随时解决游客反映的问题。虽然很多问题都在意料之外,但我们的态度是不让问题过夜。”
今年春节,重庆市巴南区因白居寺长江大桥晋升为重庆最新网红打卡点。巴南区从1月13日发现大桥出现传播小高峰,到成立“白居寺长江大桥网红点服务指挥部”只用了3天,1月19日观景平台等设施就竣工了。这样的速度在过去是不可想象的。
除了效率,主动服务意识的提升则是另一个要件。当前旅游市场强势复苏,既是难得的发展机遇,更是一场服务大考。哈尔滨的经验是必须从提升感受和体验入手,通过有温度的城市管理让游客感受到整个城市的好客、热情和温暖。
哈尔滨的走红过程颇具戏剧性。它被互联网关注到,原本是因为冰雪大世界的退票风波,但哈尔滨真诚回应批评,安抚群体情绪,退票、伴手礼是经济补偿,姜糖水、道歉信是精神抚慰,增设提示牌、延时营业是精准开方,而官方后续推出的冰雪大世界建造过程纪录片和建设者寒夜赶工的短视频则是文化传承和价值引领,最终变被动为主动、化质疑为认可。一个商业景点的突发事件,反而成了引爆冰雪季的关键点。
“当前消费形式花样翻新,现有监管理念和手段未必完全匹配。这就更需要增强主动服务意识,探索实施包容审慎监管,助力其发展。”重庆市市场监管局企业处负责人蒲小敏将其总结为“七分服务、二分管理、一分执法”。
在流量经济时代,网络热度能够给一座城市带来前所未有的关注度,但当城市方方面面都摆在“显微镜”下时,公共服务供给以及消费环节的任何缺位、失位都极易形成负面舆情,对城市形象形成“反噬”。城市在承接流量红利时,必须有一整套应对机制作为保障。
城市走红后,显而易见的是“花式宠粉”和游客的极致欢乐,隐藏其后的是当地的极致保障:将接待游客作为“一把手”工程,事不过夜、马上就办,精准调度各项工作、解决各类问题、处理突发事件、完善机制流程,构建起党委领导、政府负责、专班推进、社会参与的组织体系和运行机制,组建跨公安、城管、交通、市场监管、文旅等部门的执法队伍,形成全市上下“一盘棋统筹、一股劲作战、一体化推进”的良好局面,全力维护旅游市场秩序和旅游治安环境。
“网红变长红、流量变留量的关键因素,是要创造‘能消费、敢消费、愿消费’的优质消费环境。”淄博市市场监管局四级调研员周琳介绍,去年4月,淄博市建立了提振消费联席会议机制,设立办公室以及食品安全和消费价格等10个工作专班,实行集中办公,形成常态运行、定期会商、长短结合的工作体系。“五一”假期期间,市场监管部门按照“当日投诉、当日办结,全员在岗、全天候处置”的工作要求,在人员密集场所显著位置广泛公布投诉热线,上线“您码上说·我马上办”小程序,特急类诉求2小时回应24小时办结;建立接诉即调先行赔付机制,政府设立30万元保障资金,消费领域小额纠纷即调快赔。
根据中国旅游研究院的调查,重庆的全国游客满意度长期排名全国前三。怎么做到的?一个重要经验是复盘加监督的“硬核”模式。重庆市文旅委主任冉华章介绍,重庆设有旅游经济发展领导小组,市长担任组长,协调各方工作,定期复盘重大节假日文旅市场表现;由文旅委与市政府监察办联合,对全市各区县在市场整治效能、投诉举报处理、安全管理等方面的表现进行大排名,月点评、季通报、年考核。
“我们还曾派出暗访组拍摄视频,在市政府常务会议上现场播放、点评,被点到的区县领导汗都要流下来了。”冉华章认为,抓旅游市场秩序就得有这样的力度,久久为功,否则,等流量来了才重视,一时半会是抓不起来的。
走红规律有迹可循
3月初,记者到达重庆时元宵节刚过,正处于重庆旅游的淡季,但解放碑的大街小巷依然随处可见拎着行李箱的游客,夜晚的洪崖洞还是一片喧腾。街边此起彼伏的叫卖声里、五光十色的霓虹灯下,每个人脸上都洋溢着欢乐。
“这种人间烟火气非常打动人。”重庆师范大学地理与旅游学院副教授杨永丰认为,被压抑许久的跨区域流动需求充分释放,政府以行政区域为单位促消费,再加上社交媒体助推,是网红城市出现的直接原因。
“哈尔滨热”之后,各地文旅局开启了“花式内卷”模式,期待能成为下一个幸运儿。如何才能成为网红?虽然无法简单复制,但一些规律也逐渐有迹可循。
文旅融合是本轮网红城市最突出的特质。在实践中,融合的不仅是“文”和“旅”,还包括文旅与其他产业深度融合,不断创新文旅新模式和消费新场景。
分析此前出圈的网红城市,大多都有以下基础要素:
一是特色美食。美食作为旅游要素之一,在城市营销中分量越来越重。重庆火锅、小面,西安羊肉泡馍,淄博烧烤,哈尔滨锅包肉、冻梨,几乎出现在每一份打卡攻略中。
二是代表性的生活场景。场景更加生活化、日常化、趣味化,是网红城市与传统旅游城市最大的区别。相比看标志性景点为主的旅游方式,年轻人更偏向体验当地人独具特色的生活。去哈尔滨逛早市、搓澡,去重庆吃火锅、洗足浴,往往能激起网友“我也想试试”的热情。
三是“性价比”标签。网红城市旅游潮的发起者主要是年轻人,他们倾向“特种兵式”旅游,喜欢性价比高的消费方式。淄博烧烤双人餐五六十元,重庆解放碑核心景区吃一碗小面只要7元钱,哈尔滨中央大街的锅包肉48元一大盘。在性价比这一点上,新老网红城市达成了高度一致。
当然,这些要素是城市走红后表现出来的“显性特征”,而城市走红的“潜在特质”则包含更多内容。
西安市文旅局副局长程锐告诉记者,西安对于文化的挖掘是逐步深入的,以往只是把历史的风貌原模原样呈现给游客,现在是进行结构调整,按照新消费需求进行多角度呈现。比如,打造大唐不夜城就是对传统文化资源的活化,把景区与人民群众的生活结合起来;长安十二时辰则将唐朝的市井生活极大程度进行还原,创新消费场景。
西安市社会科学院院长高东新认为,要把文旅资源和现在的消费需求,特别是年轻人的需求融合在一起。不光要把它展现出来,还要考虑怎么样和其他业态融合,带动相关产业发展。
从参与者来看,这波网红城市是“Z世代”进入旅游市场的直接产物。携程数据显示,淄博最火爆期间(2023年3月到5月)和哈尔滨最火爆期间(2023年12月到2024年1月),其游客群体均以“90后”“00后”为主,占比分别为63%和70%。这群线上疯狂为网红城市“打call”的年轻人,正是线下最活跃的游客群体。
有人无法理解那么多年轻人去网红城市凑热闹。重庆师范大学地理与旅游学院教授张云耀提出“旅游心理账户”概念,它把人们不远千里去吃一顿烧烤,或在人头攒动的街头拍一张身穿汉服的照片视为存入价值,把这些内容分享后引来的关注视为产出价值。体验网红城市的时间成本虽然高,但经济成本普遍不高,还能带来很强的参与感和群体认同感。只要收获的情绪价值超过自己的付出就是有意义的。
中国社会科学院旅游研究中心主任宋瑞认为,网红城市顺应了年轻消费群体需求,提供了超高情绪价值和性价比。可以说,只要年轻人对社交平台的使用习惯没有变,城市波浪式出圈的趋势大概率还将持续。
从传播方式来看,网红城市的出现与短视频大爆发在时间上是吻合的。2018年以后,短视频平台迅速发展,使用者越来越多,发布内容日益丰富和生活化,使得众多城市有机会登上流量舞台;大量的内容需求促使越来越多自媒体、机构媒体盯着流量话题,直接助推了网红城市话题讨论热度;而数亿用户每天活跃在短视频平台,成为城市走红的重要基础力量。
目前,各地政府、景区、企业大多与主要短视频平台建立了联系,并有专门团队负责网络营销。据重庆九龙坡区文旅委党委副书记黄抒绚介绍,拥有“渝可渝爱”“四喜丸子”的重庆动物园,新媒体团队多达20人,重庆文旅委还曾邀请影视明星联动。在西安,“网感”同样是政府机构和企业的标配,不仅各个政务号经常亲自下场营销包養網,每个旅游企业也有自己的营销团队,“毛笔酥”“小南门早市”“盛唐密盒问答”,不断推出的特色玩法持续强化城市形象。
虽然大多数网红城市的走红引爆点是网络自发聚焦形成的,但相关部门的持续营销无疑起到重要作用。特别是城市走红后,相关部门有意识地主动引导和借势提升,将游客需求与当地发展有机结合起来,十分关键。
对网红城市而言,一次出圈不难,难的是持续输出热点,让自己一直站在浪尖。胡传东认为,持续培育传播点的过程还应当与城市更新的规划设计结合起来。比如洪崖洞火了之后,重庆又在附近改造了戴家巷,既改善了当地居民的生活条件,也让游客有常来常新之感,形成新的传播热点。
做好“长红”大文章
被当做网红广泛关注,知名度大幅提升,是一个城市的“高光时刻”。但对城市发展来讲,这只是一个新的开始。能否把文旅“流量”转化为发展“增量”,把短期网红转化为长期促进城市发展的后劲和动力,是网红城市要持续做好的大文章。
——“旺丁”还需“旺财”。
旅游有很好的藏富于民效应。它直接拉动吃住行游购娱等上下游产业,而这些产业是中小微企业、个体户最集中的领域,对于稳就业、稳收入、稳经营主体具有重要意义。
周静跟家人在重庆渝北区一处居民小区开了一家“山城家常菜”,离解放碑有几十公里,餐厅只有七八张简易桌。可就这么一家“苍蝇馆子”,因为被网友吃上了“大众点评必吃榜”,现在已成了“游客专供”。周静笑着“抱怨”,“有的客人没下高铁就打来电话预订虎皮肘子。我姨爹炒菜炒得手杆儿都要断了,也忙不过来”。
身处核心景区的商家更不必说了。围绕着洪崖洞、解放碑、观音桥的餐饮民宿相当火爆,涌现出杨记隆府、珮姐火锅等全国知名的餐饮企业。重庆晚陌民宿创始人张女士告诉记者,最多的时候,他们在美团等平台上挂着80多套民宿,入住率稳定在70%。
天眼查数据显示,“逛吃逛吃”是网红城市增长最快的产业门类。2018年至2023年,零售业以及餐饮业常年位居重庆、西安两地新增注册企业数量前列,特别是2021年以来,连续3年第一、第二名均为综合零售、正餐服务。
网红城市还赋予企业此前包養網没有想到却又顺理成章的光环效应:本土企业向外扩张时享受到了口碑红利。
“杨记隆府目前在全国共有60多家门店,只有17家在重庆。”杨记隆府联合创始人舒波说,进入北京市场时,这家常年排名大众点评“重庆餐厅热门榜第一名”的餐厅打出“重庆最受欢迎江湖菜”的口号,帮助企业迅速站稳了脚跟。
重庆金色印象大健康管理有限公司董事长胡朝荣记得,当初在西安开店时发出的一条推文下,许多在金色印象“找回双腿”的客人晒出自己在重庆单日暴走3万步的经历,并邀请他们赶紧来自己所在的城市开店,这成为他们全国扩张的底气。
城市红了,人气旺了,经营者心里是高兴的。可对于地方政府来说,新添了甜蜜的烦恼——来的人多固然热闹,可游客打卡不刷卡,城市旺丁不旺财。
“李子坝春节1天来5万多人,堵车堵得看不到桥头,公安、交警、城管派了大量力量维持秩序,但游客在观景台拍个照就走了。”重庆上清寺城管大队相关负责人觉得,“跟投入相比,产生的经济效益不太明显。”
新晋网红城市也普遍面临这一烦恼。哈尔滨公布的数据显示,2023年度,按常规口径监测,哈市共接待游客1.35亿人次,比2019年增长41.4%,但全市实现旅游总收入1692.45亿元,仅比2019年增长7.4%。泼天人流并没有带来泼天富贵。
“旺丁不旺财,总比财不旺、丁也不旺强。”宋瑞认为,文旅要算长期账。当前客流量是核心,只要人流动起来就有机会。
——文旅热推动产业兴。
对城市而言,走红带来的直接收益是重要的,但乘势丰富消费场景,延伸产业链,带动产业发展,厚实城市发展基础,则是更重要的契机。
近年来,借势中国传统文化热,西安大力发展汉服妆造产业,着力扶持汉服企业,全国5000多家汉服店,有3000多家在西安。同时,西安还因势利导,打造以汉服为核心的互动消费新场景,尝试“动漫游戏+汉服”“餐饮+汉服”“曲艺+汉服”等新的混搭模式,催生培训机构,也带火妆造师等职业,延长了产业链。
重庆延伸发展演艺产业。重庆杂技团推出的驻场演出《极限快乐》,将李子坝轻轨穿楼、长江索道等元素融入杂技,迄今已演出1300多场;重庆新亚集团将渣滓洞烈士的故事改编成舞台剧《1949》,配合360度旋转的立体舞台,极具视觉冲击力,已连续上演1500多场,节假日一票难求。
淄博不是传统的旅游城市,因烧烤走红后,文旅产业迎来新的发展契机。淄博以烧烤引流,加大全市景区景点宣传力度,举办了“追光海岱包養楼·奇妙淄博夜”“就在淄博”城市艺术SHOW等特色活动2000余场,淄博陶瓷琉璃博物馆、红叶柿岩、海岱楼等景区成为热门网红打卡地。2023年,79个重点文旅项目加速推进,投资完成率达110%。海岱楼钟书阁经理郝丽告诉记者,“我们拓展海岱楼利用空间,打造餐厅、‘稷下学院’体验课堂等新场景,进一步提升游客沉浸感和参与感”。刚刚过去的清明小长假,淄博文旅市场热度持续,热门景区接待游客人数创近年新高。清明假期首日,八大局游客就多到限流,假期日均客流量超过10万人次。
哈尔滨积极推动冰雪旅游向各领域延伸,做大做强数字经济、生物经济、创意设计、现代物流等重点产业,加快构建“4567”现代化产业体系,全面激发振兴发展内生动力。哈尔滨林达世界欢乐城旅游文化有限公司总经理于洋认为,哈尔滨是一座有历史底蕴、有文化特色的城市,还有很多值得挖掘的增长点。除此以外,节事活动也可以发力。他介绍,“哈尔滨本来就有冰雪节、音乐节,我们公司又打造了夏季哈尔滨啤酒盛宴、草莓音乐节等,通过文化消费活动丰富游客体验”。
——栽下“梧桐树”引得“凤凰”来。
“淄博烧烤”出圈后,城市得到了更多关注和发展机会。作为一个工业城市,淄博清醒地认识到,以“流量”效应带动城市高质量发展的各方面、各环节,才是这座城市追求的“留量”。借助城市流量,淄博抓住时机开展“上门招商”,市县两级领导带队赴北京、上海、苏州等地开展招商引资活动,围绕20条优势产业链邀请外地客商来淄考察,对接引进了一大批优质企业和项目。今年2月19日,淄博召开的“新春第一会”就是聚力突破招商引资和项目建设动员大会。全市上下都希望抓住机遇,加大资本、人才、产业、技术招引力度,把“流量”转化为发展“增量”,让城市高质量发展拥有持久动力。
哈尔滨冰雪大世界走红意外带火了蔓越莓。抚远红海植业有限公司总经理李峰曾经一天接到过350个电话,都来找他聊合作。
文旅经济,短期看文旅、长期看经济。长远来看,城市发展的后劲在工商业。城市对游客的吸引力和对人才、企业的吸引力,最终还是要看城市的产业基础和发展前景。
中科摇橹船信息科技有限公司落户重庆两江新区。公司创始人郑道勤说:“重庆加工制造基础强,政府制定了‘33618’产业规划,吸引新技术新产业。”落户后,企业很快对接上重庆长安、京东方、赛力斯等企业,近两年年均营收增速超300%。
数据显示,仅202包養3年,重庆就有中国长安线控底盘、吉利动力电池、奥松MEMS传感器等项目落地开工,庆铃博世氢动力系统、海辰储能电池、卡涞新材料、日立能源变压器等项目建成投产;汽车产量升至全国第二,新能源汽车产量达到50万辆,AITO问界系列、阿维塔系列等中高端新车型持续热销,智能手机产量占全国6.7%。正是这些工业基础撑起了重庆3万亿元GDP的基本盘,也让郑道勤选择了重庆。
在调研采访中,有几点感受十分深刻:
第一,文旅是扩大有效需求、提振发展信心的重要突破口。信心既需要经济指标的支撑,也依赖社会情绪的引导。文旅消费侧重于满足情感需求,易于增强人民的获得感、幸福感,且由此带动的人流、物流和消费热潮体现经济活力,显著提振发展信心、引导社会预期。走红后,淄博、哈尔滨、重庆、西安等城市都充溢着昂扬向上的奋发精神,想干事、敢干事、能干事的劲头尤为突出。
第二,城市发展要坚持供给侧结构性改革,实现需求端与供给侧的双向奔赴。微观看,要以游客需求换位思考,结合当地优质资源,通过市场机制吸引经营主体和当地群众参与,打造多业态、多元化文旅产品,全面提高服务质量。中观看,要延长产业链,引导文旅热向周边产品和产业延伸,同时发挥好热点城市的辐射带动作用,全面整合周边优质资源,形成合力。宏观看,要科学制定产业规划,优化营商环境,让企业能参与、百姓有收入、游客有收获,把文旅热变为消费热、投资热、经济热,把一时热变为全面热、有效热、可持续热,把爆发式增长变为细水长流。
第三,文旅“出圈”为城市发展提供新思路。此轮走红的并非传统文旅强市,有些地区甚至只能算三四线城市,却表现出以本地生活为突破口,多个城市形成轮动式出圈、裂变化传播、接棒式发热、连锁反应式发展。这对经济欠发达地区城市具有很好的借鉴意义。发展文旅未必需要上大项目,立足服务本地居民、创造美好生活体验,也可能有出圈机会,实现“主客共享、近悦远来”。
第四,避免网红城市套路化,创新打造个性化“城设”。反复传播“宠粉”“抄作业”易形成审美疲劳,扎堆讨好年轻人见效快但竞争激烈。除年轻人外,还有中等收入群体、亲子消费群体、银发经济群体等客群待挖掘。各地可结合实际,打造自己的“网红”。
第五,加强文旅经济区域合作,更好构建国内国际双循环。当前城市文旅热呈“点状散发、群众自发”之势,轮动速度较快。网络文化具有全球互联互通的特点,美食、美景、中国传统文化等在全球范围都有高度吸引力。可进一步加强城市间、区域间联动合作,加强交通基础设施、旅游资源、产业规划统筹考虑,配套互补,形成各自有特色、整体一盘棋的良好包養格局,提升整体竞争力,吸引区域外及境外客源,延长城市网红周期。
当前,网红城市热还在持续,无法预知谁是下一个“幸运儿”,但每一个网红城市的出现,都是城市与消费者双向奔赴的结果,也是中国经济活力与信心的体现。一个个城市轮动发热,既弹奏出各自的独特旋律,又共同构成了壮丽的中国经济交响乐。(调研组成员:陈发宝 佘 颖 张 雪 姜天骄 张 毅 王金虎 吴陆牧)
生态振兴是乡村“五大振兴”之一,是乡村振兴战略和生态文明建设战略的重要结合点。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。农村生态环境好了,土地上就会长出“金元宝”,生态就会变成“摇钱树”,田园风光、湖光山色、秀美乡村就可以成为“聚宝盆”,生态农业、森林康养、乡村旅游等就会红火起来。
乡村振兴要加强乡村包養網生态保护修复,持续改善农村人居环境,把生态治理和发展特色产业有机结合起来,做大做强有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业,拓宽绿水青山转化金山银山的路径,实现生态“含金量”和发展“含绿量”同步提升。
探索“生态修复+”模式,提升乡村生态福祉。该模式针对自然生态系统被破坏或生态功能缺失的乡村地区,统筹生态修复和生态惠民,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,因地制宜发展惠民产业,将生态修复与生态包養網比較产业发展相结合,在恢复生态系统功能和增加生态供给的同时,将生态产品的价值附着于农产品、工业品、服务产品的价值中,实现百姓富、生态美的有机统一。例如,江苏省徐州市贾汪区将潘安湖采煤塌陷区建成国家湿地公园,为周边区域提供优质生态产品,并带动产业绿色转型与乡村振兴,实现生态、经济、社会等综合效益。
探索“环境整治+”模式,打造宜居宜业和美乡村。该模式针对人居环境“脏乱差”的乡村地区,学习运用“千万工程”经验,以实施农村人居环境整治工程为抓手,以建设和美乡村为导向,统筹推进环境整治与设施建设、产业发展、乡风文明等,解决与农民生产生活息息相关的厕所、污水、垃圾等关键小事,提升乡村美丽“颜值”,培育特色生态产业,让“好风景”成为乡村振兴的“好钱景”。例如,浙江省湖州市安吉县通过20多年持续实施“千万工程”,把全县所有村全部打造成美丽乡村。同时,积极发展观光旅游,推动茶产业等相关产业发展,探索走出一条绿色低碳高质量发展的乡村振兴之路。
探索“生态农业+”模式,推动乡村产业融合发展。该模式针对农业面源污染突出的乡村地区,按照生态工程学原理,推广种养结合、生态健康养殖等方式,推进农业资源利用集约化、投入品减量化、废弃物资源化、产业模式生态化;同时,依托优质农产品、优美自然环境、特色文旅资源等,实施农文旅深度包養融合工程,发展特色生态产业,打造乡土特色品牌,发展生态旅游新业态,增加农产品附加值和农民收入,推动一、二、三产业融合发展。例如,江苏省苏州市吴中区金庭镇依托区位优势、特色产品和历史文化,发展生态农业,打造洞庭山碧螺春等品牌,培育农事体验和文化旅游,实现农文旅深度融合发展。
探索“清洁能源+”模式,增添乡村绿色新动能。该模式基于清洁能源丰富、土地资源充沛等优势,通过实施农村光伏、生物质能等清洁能源项目,推动清洁能源优势转化为产业发展优势,带动百姓就地增收致富,助力国家“双碳”战略。在“光伏+”模式方面,利用建筑屋顶、院落空地、设施农业、集体闲置土地等,通过屋顶光伏、农光互补、牧光互补、渔光互补等方式,推进光伏发电发展,为乡村振兴注入绿色新动能。在生物质利用方面,利用畜禽粪便、秸秆等,发展生物天然气和沼气,助力改善人居环境,服务取暖用能。例如,海南省文昌市翁田镇王堂村的农光互补项目,通过“光伏+产业”跨界整合,在提供绿色电力的同时,将光伏板下撂荒地开发成蔬菜基地,既提升土地资源效率,又带动村民“家门口”就业。
探索“制度创新+”模式,加快乡村自然资本增值。该模式针对生态环境优良、生态产品富足的乡村地区,通过建立资源权益交易、生态补偿等制度,解决生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题。在权益交易方面,通过政府管控或设定限额等方式,健全碳权、能权、水权、排污权等交易机制,创造生态产品交易需求,引导和激励利益方交易。在生态补偿方面,按照“谁受益、谁补偿,谁保护、谁受偿”的原则,由政府或生态受益地区以资金补偿、产业扶持等方式向生态保护地区购买生态产品。例如,福建省龙岩市武平县在全国率先开展林权抵押贷款,探索林下空间流转利用,发展林下经济、生态旅游,把荒山育成“绿山”,让农民捧上“金山”,让发展有了“靠山”,实现“林地变股权包養網、农户当股东、收益共分享”。
(作者:王波,系生态环境部环境规划院农村环境保护中心主任)

郑芋与甜甜日常散步。图片由受访者提供

患者在用药时需要监控生命体征。图片由受访者提供

端端佩戴呼吸睡眠监测设备。图片由受访者提供

用药时,父亲向端端竖起大拇指鼓励。图片由受访者提供
药的重量,张玉清再了解不过了。一包100ml的药,注射完需要4.5小时,药液流尽,还要再换一袋生理盐水把管子里残留的药冲干净。
她每周都会带着女儿到医院用药。注射的时候,张玉清会牢牢盯着吊瓶,确保每一滴药液都能流入女儿小希体内。用一次药的总价是6万元,张玉清算过,一滴药30元。
吊瓶里装着“唯铭赞”(Vimizim,依洛硫酸酯酶α),是目前世界上唯一获批用于治疗黏多糖贮积症IVA型(MPS IVA)的特效药。2019年7月,小希确诊该罕见病。医生告诉张玉清,在不进行干预治疗的情况下,女儿可能会在10岁左右全瘫,30岁左右离开人世。
张玉清几乎用尽全部力量,才把药送到女儿面前。由于药价昂贵,她曾经在世界范围内找仿制药。但该药为大分子生物制药,几乎没有低价仿制的可能性。2020年年末,她跟药企负责人打了6小时电话,终于争取到自费购药的优惠,通过部分自费、部分赠药的方式,让女儿用上了药。
但如今,她还是面临无药可用的困境。2023年2月,她拿到了最后一批赠药,而后收到了来自“唯铭赞”的国内市场代理商——百傲万里(上海)生物医药技术咨询有限公司的消息——后续不再有赠药政策,随之该药将退出中国大陆市场。
对于此事,药品生产商百傲万里制药(BioMarin)向中青报·中青网记者解释,百傲万里已决定不再为唯铭赞在中国的进口药品注册证(IDL)续期,目前该注册证将于2024年5月到期。“我们正在探索可行的方式,确保目前正在接受治疗的患者的持续供应。”
退市
目前,张玉清手里的药只够用到今年7月底。
女儿的治疗,还要继续。中医调理、通过手术针对性治疗并发症、甚至基因疗法都在张玉清的计划之内,但相比于特效药,这些疗法目前对女儿的病情效果有限。
她不断地给百傲万里制药写信,希望能保证中国患者在现有政策的情况下持续用药。“药用光了,可能就没有办法了。”
小希是2019年确诊的。那时,她只有两岁多,张玉清发现孩子胸骨前突,本以为是缺钙导致的“鸡胸”,但在医院检查时,医生怀疑是黏多糖贮积症IVA型。
这种病的患者体内缺少一种可以降解黏多糖的酶(N‐乙酰半乳糖胺‐6‐硫酸酯酶),无法代谢的黏多糖会堆积在细胞、血液和结缔组织中。最常见的症状就是骨骼畸形,患者会因为关节病变,举不起手,走不了路,发展到后期,往往需要坐上轮椅。
中国人民解放军总医院第一医学中心小儿内科的孟岩医生见过一些带着片子、病历等资料来求诊的IVA型患儿家长。孟岩说孩子没法来诊室,是因为意外事件正在ICU(重症监护室)接受治疗。
孟岩是《黏多糖贮积症IVA型诊治共识》(以下简称《诊治共识》)的执笔专家之一。她说,IVA型患者的骨骼问题通常是结构性问题,他们的脖子比较短,生命最大的威胁在于颈部寰枢椎关节不稳定,在外力的碰撞下有可能脱位,严重可致高位截瘫甚至死亡。除了骨骼外,患者的心肺功能也会受到影响,最明显的表现是体能下降。
根据《诊治共识》,用药进行酶替代疗法,是能够真正改变IVA型患者体内“黏多糖沉积”的疗法之一,也是最推荐的一种治疗方式。通过静脉注射唯铭赞,能暂时补充体内缺少的酶,延缓疾病进程,但患者需要持续性终身用药。
唯铭赞由总部位于美国加利福尼亚州的百傲万里制药生产,2019年5月获得中国国家药品监督管理局上市批准,被列入我国第一批《临床急需境外新药名单》。目前,若该药退市,在尚无替代药品的情况下,中国多名黏多糖贮积症IVA型患者将面临无药可用的问题。
黏多糖贮积症分为7个亚型,中国大陆暂无关于该病准确的流行病学数据。根据2019年《中国儿科杂志》发布的数据,中国台湾黏多糖贮积症IVA型发病率为1/300000,在我国临床诊断的黏多糖贮积症患者中,IVA型患者占比约为 30%,是罕见病中发病率相对较高的疾病之一。
正宇黏多糖罕见病关爱中心(以下简称“关爱中心”)是一家为黏多糖患者和家庭提供信息咨询与关怀救助的民间公益机构,其创始人郑芋介绍,关爱中心目前已知的IVA型患者大约在100人左右,“但数量应该远远不止这些”。
郑芋见证了药企“入市”的过程,就更难接受他们“退市”的决定。
2009年,唯铭赞尚在研发阶段,药方代表就曾来到北京考察。“那时候,他们就有进入中国市场的打算。”郑芋说,2010年,药企在中国设立了办事机构,准备耕耘中国市场。但在当时,药品什么时候能进入中国,需要多长时间的审批流程尚属未知。
2018年唯铭赞在中国大陆申请上市,借着中国政府对罕见病药物开辟的绿色通道,2019年5月,唯铭赞就获得了国家药品监督管理局的上市批准,用于治疗黏多糖贮积症IVA型患者。
唯铭赞在中国的定价为7500元一支(5mg),需要依据患者体重决定用药剂量。一个25斤的孩子,一年用药的总价在200万元左右。
作为高值药物,唯铭赞曾出现在2021年的医保谈判预选名单中,但最终谈判失败,2022年未参与医保谈判,因此目前该药仍未纳入国家医保目录,只纳入了部分地方医保及惠民保。
2021年,唯铭赞以46万元/年的价格与成都医保达成合作,后续与江苏省医保达成合作。另外,药方为中国其他的自费患者提供赠药的优惠政策,“每年自费到一定限额后就可以享受药方赠药,赠药覆盖当年度的全周期用药”。据患者家属介绍,药方和不同患者达成的用药价格稍有差异,并要求其保密,但总体在50万元左右。
记者了解到,目前国内用药的患者只有十几个。2023年2月27日,百傲万里制药发布2022年财报,全年营收20.96亿美元,唯铭赞去年全球营收6.64亿美元,同比增长7%,目前该药在中国营收空间占比有限。
在向中青报·中青网记者提供的书面回复中,百傲万里制药称,“复杂的市场准入规则使得药物的供应不可持续,特别是在罕见病治疗方面。尽管我们在过去几年中尽了最大努力,仍然没有促使唯铭赞进入医保报销体系,我们决定不再续签该产品的进口药品注册证。”
“医药退市可能出现在任何医保国家。”医疗战略咨询企业上海思知信息咨询有限公司创始人赵衡说,当药方认为在某国家或地区定价太低,形成“价格洼地”,导致其维持不了全球价格体系,药方就会退出该地医保,甚至退出市场。“相关的药方肯定是算过一个模型,他们发现就算以更低的价格进入(医保/市场),可能也盈利空间有限,那就退出。”
英国也是实行全民医疗保险制度的“医保国家”。为避免类似情况,制药企业同政府进行价格谈判时,有一定的保密协议。根据《中国卫生经济》杂志发布的相关研究,部分谈判中只提供药品简单的百分比折扣,其他属于药企的商业秘密,可应药企要求不对外公开。这种措施有助于药企稳定全球价格体系,避免某地价格调整带来的连锁反应。
有业内人士认为,罕见病药退出中国的背后,折射出罕见病高值药可及性低的现状,药价与患者人数相关,需“量价挂钩”。
2019年唯铭赞在中国批准上市时,郑芋觉得很高兴,“这些家庭在面对疾病的时候,少了我们过去的那么多恐惧,有更多选择,也不至于孤注一掷,冒着死的危险去选择一个方案。”
但现在,唯铭赞的退市再一次为患者“减了一个选项”。
治疗
根据《诊治共识》,目前针对黏多糖包養網贮积症IVA型的治疗方式主要有3种,一种是非特异性治疗,简而言之就是“对症治疗”,哪里出问题修补哪里,这也是目前绝大多数患者选择的治疗方式。
症状较轻时,患者可以通过佩戴一些肢体矫正器具,进行保守治疗,一旦出现严重并发症,就在对应科室做手术,但是,由于一些患者有颈椎不稳定、气道扭曲、心脏疾病等并发症,手术风险较大。
据孟岩介绍,这种“对症治疗”的方式不能从根本上解决患者体内的“黏多糖沉积”,部分已经改善的病症可能出现反复。
真正改变患者体内“黏多糖沉积”这一状况的治疗方式除了用药外,还有一种是“异基因造血干细胞移植”。
过去,移植只用于出现语言障碍、智力障碍等中枢神经系统症状的黏多糖贮积症亚型,比如Ⅰ型及Ⅱ型。现在,随着移植技术进步,有案例显示,IVA型患者移植成功后,其体内酶活性有所提高,可以分解沉积的黏多糖。
但是,据部分患者介绍,造血干细胞移植有“不能下手术台”的风险,治疗效果存在个体差异,且患儿年龄越小(3岁前),移植的成功率越高,目前在国内仍然属于风险最大的治疗包養方式。
“医学的治疗一定是建议患者选择最方便、对身体损伤最小的方法。”孟岩说,这也是为什么,用药物是《诊治共识》最推荐的疗法。
使用唯铭赞之前,张玉清也曾考虑过移植。配型成功后,医院通知住院,张玉清还是拒绝了。
“如果选择做移植,至少有一年时间要持续治疗,再有几年身体恢复期,正好把最黄金最快乐的年龄都过去了,我挺不舍得的。”
她不想去冒这个险。但是,按小希当时的体重,每年买药的费用大概都在200万元。她和爱人都是高校老师,即使变卖家产,也不够支付一年的费用,何况是终身用药。
希望出现在2020年4月,根据浙江省医疗保障局等四部门《关于建立浙江省罕见病用药保障机制的通知》要求,经专家推荐,唯铭赞和其他两种药品一起被确定为罕见病特殊药品谈判对象。另外两种药品用于其他罕见病,费用也均在一年百万元以上。
2020年5月底,张玉清打电话到医保局咨询结果,唯铭赞在浙江医保谈判失败了。“我当时一个人坐在办公室里,只给爱人打了一个电话,欲哭无泪。”
但她不想就这么放弃。第二天晚上,张玉清联系了当时百傲万里中国区的负责人。在6个小时的通话里,张玉清给药方的理由是,一个药品需要社会认知度才能打开市场,获取信任,药方如果能够降价至她的可承受范围,她愿意后续配合其宣传真实的药效。
一周后,药方同意了。经过两次变更,现在小希的用药价格是“50万元用一年”。
为了支付药费,张玉清想尽一切可行的办法,但她想,这个药进医保可能就是一两年的事,咬咬牙,总能挺过去。
大概在持续用药一个月左右时,她发现小希走路就像高抬腿一样。“可能是包養網價格因为从前迈一步要用很大的劲,现在不用了。”张玉清笑着说,她也敏锐地捕捉到了女儿知觉上的改变。“小希的头发又厚又多又涩,从前给她梳头她好像感觉不到痛,用了药之后,一梳头就会喊‘妈妈我痛’,再就是洗澡,水一热就喊,‘妈妈好烫’。”这些在小希身上真实发生的变化总让她觉得“药不能停”。
用药后,王其也在儿子端端身上看到了变化。端端出生时7斤9两,算是“大个子”,在一岁半的时候确诊黏多糖贮积症IVA型,此后,他的生长好像“一下子按了暂停键”。王其常常觉得,端端坐在那里,脖子短短的,就像一个“小虾米”。
几乎每周六,王其都会带着端端去医院用药,4次用药之后,王其忽然间发现,“孩子的鞋子穿不上了”,直至现在,他还记得当时的兴奋,“一年没长个儿的端端,脚丫子长大了。”一家人都很激动,带着孩子去商场买了两双鞋子,花了356元。
希望
今年,将“用药”作为主要治疗方式的小希已经6周岁了,端端也4周岁了。停药后,由于错过最佳移植期,两名家长都不再考虑移植治疗。
对于这些家庭来说,用药是他们最大的希望。
郑芋的孩子甜甜也是黏多糖贮积症IVA型患者。为了用药,郑芋把孩子送到了美国读书。当地的学生医保售价1999美元/年,可以支付甜甜全部的药费。去美国之前,她已经用上了轮椅。
甜甜是2004年确诊的,郑芋记得当时国内的很多医生连这个病都没听说过。“似乎全世界只有我这么倒霉,自卑又无助。”
直到2008年,郑芋才听说台北有一个黏多糖关爱协会。她慕名而至,在这里得知美国百傲万里制药在研发针对黏多糖贮积症IVA型患者的特效药,并且正在招募亚洲“试药者” 的消息。
自此,郑芋开始拼尽全力接触药方的人,希望能为孩子争取到试药的机会,甚至还去澳大利亚参加了国际会议。“一句一句地翻译,一句一句地学英语。”
甜甜在台北参加了试药前的体检,但最终,她的试药申请被拒绝了,药方告诉郑芋,罕见病药的售价昂贵,在没有商业保险或国家医保支付的情况下,患者很难用得起,而药方对于唯铭赞进入大陆医保没有信心。
有药,但用不到。郑芋那时的绝望,不亚于孩子确诊时。“我知道得了这个病,孩子可能活不长,等不起。”
2014年,唯铭赞在美国上市,两年后,郑芋就将甜甜送到了美国。用药后,甜甜的身体条件几乎没有恶化,在美国独自上学。“她站不稳,扶着墙可以自己做一些东西吃。”郑芋的朋友常说她心狠,把甜包養甜一个人放在异国他乡,但对于郑芋而言,“逼她自立,她才能无限自由。”
目前,甜甜仍在读大学二年级。他们面临的困境是,大学毕业后,一旦回国,可能就无药可用。未来,甜甜只能通过获取美国的工作签证,实现持续用药。“以后的事都不好说,对于罕见病家庭来说,每一个决定都是一次闯关。”郑芋告诉记者。
郑芋觉得出国用药最难的是选择保险,美国的保险有成千上万种,并不是每一种都能保唯铭赞,她在业内朋友的帮助下才选到了甜甜目前使用的这款保险。“当地人甚至都没听说过。”
唯铭赞退市消息传来,不少家庭有过“出国”的念头,有家长来咨询郑芋去美国用药的可行度,郑芋说:“太难了,那种艰辛我切切实实地经历过。”
对于年纪小的孩子而言,在国外用药,意味着至少一个家长全程陪同,“没有收入、没有社交圈、还要承担精神压力。”郑芋觉得并不容易坚持,她帮助过国内想要出国用药的家庭,但后来这个家庭放弃用药,选择回国。
还有的患者希望能够从海外代购唯铭赞。代购药在操作上同样存在难度。“静脉注射用药对药品储存、运输的要求较高,需要专业的操作环境,患者在注射唯铭赞这种大分子生物药时,可能发生皮疹、高烧、腹泻、呼吸困难等过敏反应,需要专业人员的监护。”孟岩说,一般的医院很难允许使用外来的静脉注射用药,风险很高。
保障
其实,地方政府已在探索罕见病用药保障机制。
2021年唯铭赞分别进入江苏及成都的地方医保。
毛毛是目前使用江苏省医保用药的患者。他是在2022年年末开始申请用药的。那时,毛毛9周岁,按照他的体重,一年要用300多万元的药。
据《江苏省建立罕见病用药保障机制(试行)的通知》和江苏省《关于确定罕见病指定诊断医疗机构等有关事项的通知》,参保患者在罕见病用药保障机制定点治疗机构治疗规定的罕见病保障病种,对谈判成功的药品,由罕见病用药保障资金按费用累加计算分段确定支付比例。
毛毛生活的常州市,也有针对罕见病药品报销的医保政策,唯铭赞就在其中。各类保险,各级政府互相补充着报销,用药一年的花费可能不到5万元。
2022年12月1日,毛毛第一次用药,距离他正式确诊,不到一个月时间。
2023年1月,江苏省人大通过了《江苏省医疗保障条例》,其中明确,对于罕见病要建立一个特殊的类似基金的管理模式,要求对罕见病用药保障资金实行省级统筹、单独筹资,建立由政府主导、市场主体和社会慈善组织等参与的多渠道筹资机制。从2023年6月1日开始实施。
2023年两会期间,全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁提出推动建立国家罕见病专项基金的建议。她在接受媒体采访时表示,罕见病高值药多元付费、多主体分担、多层次保障已成为一个新时期的发展趋势,已有一些制度途径,如将罕见病纳入基本医保、惠民保等。专项基金在地方已有探索,能够为罕见病的用药保障和负担提供稳定可持续的资金来源。
关于罕见病高值药的可及性探索,国内专家公认的路径为“1+N”,所谓1即基本医保,N则包括地方专项基金、政策型商业保险、社会救助以及患者个人自付在内的多方筹资。
据记者了解,包括唯铭赞在内的多款罕见病药物已经进入数个城市的惠民保报销。南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来认为,惠民保是由政府主导的一种商业补充健康保险,是对医保报销的有效补充,即通俗意义上的二次报销。
对于高值罕见病药来说,惠民保的报销可以减轻患者用药的经济负担,但很难能从根本上解决“药价贵,可及性低的问题”,以端端和小希使用的地方惠民保“西湖益联保”为例,其扣除年度累计1万元起付线后,按60%比例进行给付,年度累计最高支付限额为15万元。目前,两个孩子的购药花费在惠民保报销后大约能减少10万元,年度用药总价在40万元左右。
若赠药政策停止,端端和小希的用药总价在200万元左右,扣除每年15万元的惠民保报销额度,仍需自付185万元左右。
广州惠民保的“穗岁康”报销额度较高,对于起付线以上的规定范围内费用,其报销比例为50%-80%,年度最高支付限额合计超过235万元,该地患者家属告诉记者,如果自费用药,经过穗岁康报销后,年用药总价也在100万元左右。
停药
被停药是一种什么感受?小希和端端都“预习”过。
小希第一次停药是2021年8月,药方说没有存药了。张玉清记得,那是一段很难熬的时间,“头发都变白了不少”。但药方当时的态度让她觉得“停药只是暂时的”。她一边催促药方,一边筹钱准备第二年度的用药。
2022年4月13日,小希再次停药。药方给出的说法是,由于世界战争局势和疫情等不可抗力,赠药从进口到审批检测的流程十分缓慢。
这一次停药将近5个月,与上一次不同,张玉清隐隐约约觉得小希的体能开始下降了,身体状况和持续用药时有差别。她只好一遍又一遍地询问药方,到底什么时候能用到药。
端端从2022年3月24日开始用药,2022年8月,药方以相同的理由向王其表示赠药库存不足,但如果继续自费买药,还可以供应。
郑芋说,当时药方告诉她,商用药与赠药是通过两个渠道进入中国市场的。根据规定,药方需要通过基金会向患者赠药,进程可能不同步。
但是王其实在付不起了,他只能等待赠药。“每天一通电话,不仅询问药方,也询问当地接收药品的药房。”那是一段极其焦虑的时间,度日如年。“有文献说3年以上用药,孩子改善得会比较好,端端才用了半年。”
2022年9包養月1日4:30分左右,王其和张玉清才接到了药品到货的通知。
虽然用上了药,但张玉清的心却再也放不下。“当时就有预感,以后用药可能不会那么顺利。”
如果真的没有药,该怎么办?
在孟岩看来,没有药用不代表不治疗,近些年医疗的发展和十几年前相比,已发生翻天覆地的变化。孟岩认为,国内医生对罕见病的认识加深,多学科会诊逐年增加,对症治疗的空间也逐渐宽阔。
“定期来复查。”孟岩总会叮嘱来看病的孩子和家长,“不能真的回家什么都不治了,还是要慢慢修修补补,没准就等到技术性突破了,维护好身体,来了药才能用。”
被不少患儿家长寄予厚望的“技术性突破”是基因治疗,他们认为,黏多糖贮积症IVA型说到底是一种常染色体隐性遗传病,治疗的根本在“基因”。
目前,包括脊髓性肌萎缩症(SMA)在内的多种罕见病已经实现基因治疗。黏多糖贮积症I型的基因疗法也在临床试验阶段。
张玉清在小希第二次停药后就开始各处拜访国内研究基因治疗的专家学者,表达诚意的方式是“面谈”,不论多远,她都会前往专家所在的城市,抓住一切机会,让他们对这个病“感兴趣”,为孩子寻找基因治疗的可能性。
但是,开启一项罕见病的基因治疗研究并不容易,从立项研发到临床应用的过程非常漫长。
对于很多家长来说,用药就是为了延缓病程,等待新疗法问世。
确诊后,李文光为了给孩子用药,卖了老家的房子,在医院附近租房。李文光觉得,罕见病患者是医学的敲铃人,“他们用自己的健康提醒人类觉察到基因缺陷带来的风险,提醒家族成员在生育时排查相关风险。”
用药半年,孩子身高长了6厘米,虽然李文光也无法确定是因为用药还是孩子的正常发育,但他们是欣喜的,“如果能这样持续下去,是充满希望的。”
“以后如果不赠药了,我每年自费,竭尽全力买一点药,但我不确定一年只用几周,是否有效。”但如果药完全退出中国市场,他能选择的就只剩对症治疗了。
“对症治疗”是林雷熟悉的“疗法”。
林雷生于1988年,1995年确诊黏多糖贮积症IVA型。“当时政府都给了我们家二胎指标,我爸妈二胎证都办下来了。”他说。
2019年,林雷也关注到了唯铭赞在中国上市的消息,他打听到,“按我80斤的体重来算,一年光药费就在600万元。”林雷又重复了一遍,“600万,而且是不能停的,一直要用。”
“就像溺水的人看见一个救生圈,但是救生圈还离你很远。”他放弃用药。
2022年年末,林雷感染了新冠病毒,在床上昏睡了半个月。转阴后,身体情况大不如前,在家休养,有时在病友群和大家交流。
他觉得,很多患者虽然用不起药,但是药存在于市场,就好歹还有一丝希望,他说:“可能以后国家医保出来了以后(唯铭赞纳入国家医保目录),就还有用药的希望。”
他没有了解过基因治疗,但是他最喜欢的歌曲是《如果有一天我变得很有钱》,如果能像歌名一样,他要建立一个罕见病的基金池,让每一个患者都能用得起药。(文中林雷、张玉清、小希、毛毛、李文光、王其为化名)(王雪儿)
科技日报北京1月23日电 (记者刘霞)美国康奈尔大学科学家研制出一款新型锂电池,可在5分钟内完成充电,速度快于市场上其他同类电池,且历经数千次充放电循环后仍能保持性能稳定,有望缓解电动车驾驶员的“里程焦虑”。相关论文发表于最新一期《焦耳》杂志。
锂离子电池是目前最受欢迎的为电动汽车和智能手机供电的方式之一。锂电池重量轻、可靠且相对节能,但它们往往需要数小时才能完成充电,而且缺乏处理大电涌的能力。在最新研究中,科学家们确定了一种独特的铟阳极材料,它可与锂离子电池内的阴极材料有效配对。在此基础上,他们制造出了一种能在5分钟快速完成充电且缓慢放电的电池。
研究人员解释说,为设计出最新电池,他们专注于电化学反应动力学,确定铟是一种极具潜力的快速充电材料。铟是软金属,主要用于制造触摸屏显示器和太阳能电池板的氧化铟锡涂层,也被用作低温焊料中铅的替代品。
新研究表明,铟作为电池阳极拥有两个关键特性:极低的迁移能量势垒,使离子能在固态中快速扩散;减少与阳极中离子的交换电流密度,减缓表面反应——这两大特性结合,对于快速充电和长时间储存电能至关重要。
此项创新的关键在于,使电池阳极处的金属离子自由移动,找到正确的配置,然后才参与电荷存储反应。如此一来,在每个充电周期,电极都处包養網價格于稳定状态,从而使新电池在数千个充放电周期保持稳定。
研究人员表包養示,这项技术与无线包養網感应充电道路相结合,有望缩小电池的尺寸和成本,使电动交通成为司机更可行的选择。但铟很重,他们希望借助人包養工智能工具,发掘更好的电池阳极。